...Δεν σε καταλαβαίνω σ' αυτό το σημείο καθόλου φίλε Νωεύ.
Υποστηρίζω ότι για το άχτι που μας δημιουργεί η κατάσταση πραγμάτων και συμπεριφορών στο Δημόσιό μας δεν φταίει αυτή καθεαυτή μονιμότητα των λειτουργών του, αλλά η απαρχαιώμενη όσο και στάσιμη διάρθρωσή του. Για ποιο πράγμα μιλάμε δηλαδή; Μιλάμε για τον αναγκαίο ζυγό (κρατική γραφειοκρατία) μίας πρώην οθωμανικής επαρχίας( Γιουνανιστάν), που επί 4 αιώνες περίπου την διοικητική της μέριμνα την είχαν κατά την υψιλή παραχώρηση της Πύλης οι " Κοτζαμπάσηδες" (τα "μεγάλα κεφάλια") συνεπικουρούμενοι από τους "αρματωλούς" και τους κληρικούς. Όταν έφυγαν οι Πασάδες, Μπέηδες και Αγάδες και στήθηκε το Ελληνικό Κράτος, έμειναν οι Κοτζαμπάσηδες με τους λακέδες τους, που εν πολλοίς επάνδρωσαν τον κρατικό μηχανισμό.
Ο ελληνικός κοτζαμπασηδισμός, όπως περίπου και ο ανάλογος των υπόλοιπων απελεύθερων πρώην οθωμανικών επαρχίων επί της βαλκανικής, ιστορικά υπήρξε κατάλοιπο της βυζαντινής φεουδαλικής οικογενειοκρατίας. Όλως ιδιαίτερα στη χώρα μας, η δομή αυτή στη διαχείριση και εξυπηρέτηση της κρατικής εξουσίας και λειτουργίας, με ποικίλους τρόπους και ανάλογες αναγκαιότητες, διατηρήθηκε μέχρι σήμερα. Δεν είναι τυχαίο που τις τύχες και την πορεία της χώρας, εδώ και δύο αιώνες περίπου τις "έπαιξαν" λίγο πολύ περίπου 30 εμπορικές και πολιτικές οικογένειες. Μέχρι το 1974, η βασική μέθοδος διοίκησης που εφαρμόστηκε από το οικογενειοκρατούμενο ιδιότυπο ελληνικό καθεστώς υπήρξε το "διαίρει και βασίλευε", με κεφαλαιώδεις και χαρακτηριστικές ιστορικά εκφάνσεις :
- την αρχική διαίρεση του λαού της χώρας σε "αγγλόφιλους", "γαλλόφιλους" και "ρωσόφιλους",
- στη συνέχεια σε "βασιλικούς" και "αντιβασιλικούς",
- σε "βασιλικούς" και "βενιζελικούς",
- σε "εθνικόφρονες" και "αντεθνικά μιάσματα" και
- σε "χουντικούς" και "αντιστασιακούς".
Στην τελευταία κομβική διάσταση της κοινωνικής μας διχοτόμησης, η μεταπολεμική αμερικανο-αγγλοσαξωνική ( βλ. νατοϊκή) επιστασία με τους ντόπιους πολιτικούς και εμπορικούς(βιομήχανους, εφοπλιστές και τραπεζίτες, βασικά) συνεργάτες και υποτελείς τους, προχώρησαν στη μετεμφυλιοπολεμική αναδόμηση της Κοινωνίας και τους Κράτους, έτσι ώστε να πάρουν αυτά στην πραγματικότητα τον χαρακτήρα μίας "ομοσπονδίας συντεχνιών", παρά να αναπτυχθούν αυτά (κοινωνία και κράτος) με σαφείς ταξικές δομές, όπως περίπου συνέβη στην υπόλοιπη Ευρώπη( 19ο και 20ο αι.).
Στην πορεία αυτή ήταν νομοτελειακή συνέπεια να έχουμε και τις ανάλογες επιπτώσεις και μεταπτώσεις στη εξέλιξη και λειτουργία του Ελληνικού Δημοσίου (Γραφειοκρατίας). Επί τριάντα και περισσότερα χρόνια(1945-1974) είχαμε το "πιστοποιητικό κοινωνικών φρονημάτων", ως προϋπόθεση για τη στελέχωσή του. Αν λάβουμε δε υπόψη, ότι κατά τον Εμφύλιο η ελληνική κοινωνία απώλεσε( με σκοτωμούς και αναγκαστικές φυγαδεύσεις στο Εξωτερικό) το συντριπτικά μεγαλύτερο ποσοστό των μορφωμένων της ανθρώπων, μπορούμε να συμπεράνουμε για τη στάθμη και την ποιότητα των Δημοσίων Υπαλλήλων της χώρας, κατά το διάστημα εκείνο.
Επιστέγασμα αυτής της εξέλιξης υπήρξε η μεταπολιτευτική διαχείριση του Δημοσίου από το δικομματικό μπλοκ εξουσίας, με τη λεγόμενη "κομματικοποίηση". Ειρήσθω εν παρόδω, ότι μέχρι το 1974, "κόμμα νέου τύπου" είχε υπάρξει μόνον το Κ.Κ.Ε.. Από το 1974 και μετά, σταδιακά, το μιμήθηκαν ΠΑΣΟΚ και Ν.Δ., στη βάση όμως πάντα του ιστορικού οικογενειοκρατικού κεκτημένου. Η "κομματικοποίηση" των μηχανισμών του Ελληνικού Δημοσίου, υπήρξε πράγματι η χειρότερη και επαχθέστερη κατάληξή του, σε μία μάλιστα εποχή που οι διεθνείς συγκυρίες απαιτούσαν επιτακτικά τον εκσυγχρονισμό και λειτουργική του αναβάθμιση. Γι' αυτό όμως δεν έφταιγαν πρωταρχικά οι μόνιμοι Δημόσιοι Υπάλληλοι, αλλά η δικομματική ρύθμιση της μεταπολιτευτικής μας εκπροσώπησης. Ίσως από τα πλέον προωθημένα βήματα προς την κατεύθυνση θεραπείας των κακώς κείμενων να υπήρξε η θέσπιση και υποτυπώδης( λειτουργία του ΑΣΕΠ. Ακόμη κι αυτό όμως, οι δικομματικοί θεομπαίχτες, το φαλκίδευσαν, με τις γνωστές κυβερνητικές εναλλαγές τους!
Χωρίς μόνιμη όμως και σταθερή, αλλά υπερκομματική γραφειοκρατία, κρατός ισονομίας, αξιοκρατίας και αστικής ευρυθμίας, φίλε μου Όττο, δεν μπορώ να διανοηθώ. Εσύ, πως το διανοείσε;